珲春边防检查站服务“束草航线”纪实

　　在祖国的东北边陲距离日本海最近的地方，有这样一个被称为东北亚金三角的边境小城—吉林省珲春市。随着祖国的改革开放的不断深入，珲春成为东北亚这个举世瞩目的经济发展热点地区的焦点。2000年4月28日，经过8年与俄、韩等国的反复磋商，一条承载了吉林几代人出海梦的国际化海陆联运航线在这里开通。珲春东春航运公司借港出海，在俄罗斯扎鲁比诺港租借码头，连接起这条中国珲春——俄罗斯扎鲁比诺——韩国束草的跨国海陆联运航线（简称束草航线），它是全世界唯一一条没有自己码头的海陆联运航线。

　　在束草航线进出国门的地方，有这样一群人，他们身着橄榄绿，头戴庄严的警徽，从航线开通伊始就服务在珲春口岸，他们没有可歌可泣的英雄事迹，也没有血与火的生死考验，只有默默的无私奉献。他们就是吉林省政府授予集体一等功的珲春边防检查站的官兵们。7年来，东春公司的束草航线由小到大，由艰难维持到开始赢利，乃至带动了地区经济的发展，珲春边防检查站一直对它倾力支持，倾情服务，默默地为它提供便利、保驾护航，也通过服务于这条国际航线，为促进环日本海各国间经济文化交流与合作做出了突出贡献。

　　一切为了航线畅通……

　　2000年4月28日，中国珲春——俄罗斯扎鲁比诺——韩国束草陆海联运航线正式开通。在航线上执行运营任务的“东春号”为1、2万吨级客货混载轮，可载客519人，能容纳136个标准集装箱和100辆轿车。冬季每周两个航班、夏季三个航班。东春航线因其具有航班密集、往返迅速、运输成本低等明显优势，近年来被中外客商广为利用，货源最远的是内蒙古的满洲里，进口货物目的地最远的是哈尔滨。现已基本形成了依托延边州内市场、辐射东北内陆的经营发展格局。同时，东春航线是目前由韩国到长白山路程最短、价格最低的旅游通道。针对俄罗斯西部客流也取道扎鲁比诺港去韩国的实际，2003年11月，东春航线又增加了海参崴港，运营线路延伸为珲春——扎鲁比诺——海参崴——束草。

　　为了推动“中国珲春——韩国束草”航线全面发展，2006年珲春边防检查站在执勤人员相对不足、各项工作任务繁重的情况下，推出了“倾力维护延边州‘大动脉’”行动，只要有东春公司束草航线的班次，执勤科将做到节假日放弃休息，工作时间推迟闭关。为使束草航线旅客能够快速通关，珲春边防检查站执勤科开设“束草航线专用通道”，并选派业务素质强，俄语、韩国语讲得好的检查员参加执勤，不仅加快了通关速度，而且还能随时解决通关中常遇的问题。此外，执勤科还与束草航线工作人员建立了提前申报旅客、员工制度，及早了解束草航线人员和车辆出入境情况，及时增加检查通道。使束草航线旅客能够快速通关。针对俄罗斯验放速度慢这一实际，珲春边防检查站还利用会谈和日常会晤的时机，与俄方进行协商，使俄罗斯的检查机关的验放速度加快，并达成了优先验放束草航线旅客的共识。为束草航线旅客在俄方快速通关打开了方便之门。

　　每当暴风雪来袭时……

　　冬季的日本海在西伯利亚高气压的作用下，经常暴风雪肆虐，由于束草航线是海陆联运航线，需停靠俄罗斯扎鲁比诺港登岸后，再经俄罗斯入境，扎鲁比诺港设施简陋，当暴风雪天气时，大型船只进港靠岸经常用时5、6个小时，所以每当暴风雪等恶劣天气来袭时，就注定珲春边防检查站官兵将度过一个难熬的冬夜。

　　2007年1月13日，强对流天气造成中国东北地区普降大雪，俄罗斯日本海沿岸暴风雪肆虐，束草航线的客轮“东春号”下午14：00就到达了俄罗斯扎鲁比诺港，可由于风大就是无法靠近码头。下午15：30，再有半小时就到了每天闭关下勤的时间，可“东春航线”旅客还没有入境，这可急坏了珲春边检站执勤业务一科科长冯罡，冯科长马上联系东春航运公司询问有关情况，在得知“东春号”在扎鲁比诺无法靠岸后，冯科长立即请示站领导批准后，向俄方边检机关通报了情况，请其延长口岸工作时间，在旅游团到达时，给予帮助，快速验放。并通知检查员为在海上漂泊一天的旅客准备热水、方便面。16：30、17：30、18：00，时间在一分一秒中度过，在东北冬夜特有的寒风中，检查员们焦急地等待着东春航线的中外旅客们的身影。18：23分，台外检查员一声“来了！”，使检查员悬着的心终于放了下来。19：10，开完下勤会，检查员们拖着一身的疲惫乘着班车在寒冷的冬夜赶回20多公里的营区时，窗外早已是华灯初上。路灯下，雪花飞舞，车里检查员们正在用手机和焦急等待的家人述说着什么，脸上都带着疲惫而开心的笑容。

　　这里没有周六……

　　如果当你问起珲春边防检查站检查员一周哪天是最累的，他一定会告诉你，“周六！”。珲春边防检查站自从束草航线开通就再也没有“大礼拜休息”一说，周六成了他们最忙的一天。束草航线在刚刚开通之初，一周二个航班，而海陆联运的特点，决定它往返一次必须用时两天，所以周二、四返航。后考虑航线发展和运营成本，运营束草航线的东春公司与珲春边防检查站联系希望每周增加一个航班，这样每周六也成了束草航线返航的一天。珲春边防检查站从服务地方经济发展的大局出发，会同珲春市政府积极同俄方会谈会晤，终于促成了珲春口岸周六通关。从此每个周六由休息日变成工作日，而每名出境旅客都希望周六能赶回家休息，所以每周六成了一周最为繁忙的一天，珲春边防检查站官兵对此没有任何怨言，七年来，检查站官兵放弃个300多个休息日，义务加班3000多个小时，为珲春外向经济和东春航运公司发展做出突出贡献。东春公司董事长朴先基满含感激地说：我们东春公司是主要执行中国珲春——俄罗斯扎鲁比诺——韩国束草陆海联运航线的运营任务，航线密集、往返迅速，要经常地从珲春口岸出入境。多年来，在通行于两国之间的过程中，珲春边防检查站给了我们无私帮助，增开“束草航线”绿色通道，加快通关速度。通常，我们在俄方等候验放要几个小时，在国内仅几分钟。2004年更是帮助我们同俄方会谈会晤，据理力争，解决俄方无理提高运输费用的问题，为我公司减少经济损失200多万元，使我们能够感受到边检人员良好的素质和祖国边防的强盛。

　　近年来，珲春边检站服务束草航线共698航次，运送集装箱3.8万多件，出口农副产品45万件，极大地带动了珲春及延边州地区经济的发展和对外开放水平，连续9年被珲春市委、市政府评为 “服务地方经济建设优秀单位”。2007年，被吉林省政府授予集体一等功，先后有38名官兵受到省市政府部门表彰和奖励。（金文昌 黄德明 曲木拉果）